Kazakhstan and President Nursultan

Kazakhstan and President Nursultan Nazarbaev was hesitant to declare independence from the Soviet Union, and was the last of the republics to leave the union on December 16th 1991 (Olcott 1996, 4). This reluctance to be independent is understandable when seen in light of the unique, but also vulnerable foreign policy situation of Kazakhstan at that time. Kazakhstan’s foreign policy situation is less vulnerable in 2012 than it was in early 1990s.
Kazakhstan is geographically situated in Central Asia, and borders Russia, China, Uzbekistan, Kyrgyzstan and Turkmenistan. It also has access to the Caspian Sea. The country’s large land mass makes it the ninth largest country in the world with borders over 12 000 km long (Agentstvo Respubliki Kazakhstan po statistike 2012, 4). These borders date back to the 40 Soviet Constitution of 1936, and were generally accepted after the breakup of Soviet Union (Sorbello 2011, 34). Kazakhstan has since its independence signed several border treaties with its neighbors to clarify their borders and settle disputes (Golunov and McDermott 2005). Kazakhstan has had a dispute with China regarding their common border, but the parties came to a final agreement in 1998 after previous agreements in 1994 and 1997 (Guangcheng 2003, 118). With only 16.67 million inhabitants, the country is sparsely populated and mostly wilderness. This means that Kazakhstan has a security problem of how to effectively control, protect and supervise its long land borders. The border with Russia is the longest continuous international land border in the world. It has no natural boundaries. Kazakhstan and Russia’s long open border means that both countries are tied to one another from the point of view of security (Torjesen 2009, 8). Kazakhstan’s security cannot be defended by military means against its powerful neighbors, Russia and China, so it has to rely on building alliances, political relations and economic interaction (Kasenov 1995, 263-264). By sharing a border with the great powers Russia and China, Kazakhstan needs to take their interests into account when conducting foreign policy.
A central feature of Kazakhstan’s geography and foreign political landscape is that the country is landlocked. This can have a major constraint on a country’s foreign policy options (Idan and Shaffer 2011, 263-264). This means that Kazakhstan’s trade, import and export has to transit a least one of its neighboring countries for the goods reach the world market. In foreign policy terms this situation demands that Kazakhstan needs to keep good relations with its neighbors to keep the borders open to trade, especially to be able to export its oil and gas through transit pipelines.
The demographic composition of the country makes the situation more complicated. The census from 2009 claims that Kazakhs are a majority with 63.1 percent and the Russian minority constitutes about 23.7 percent (The Agency on Statistics of the Republic of Kazakhstan 2011, 20). The Russian minority is concentrated in northern Kazakhstan by the Russian border and in major cities. Just after independence the Kazakh elite feared that this Russian minority would secede and join the Russian Federation. The Russian state’s assumed role as protector of Russians living in the former Soviet Union makes this situation even more problematic for Kazakhstan (Olcott 1996, 58). The fear of secession is probably lower today than in the early 1990s, but the threat still remains. This demographic situation requires the government of Kazakhstan to keep these two large ethnic groups content, and to keep good relations with Russia to ensure the country’s unity.
The heritage from the time of the Soviet Union ties Kazakhstan to Russia and its neighbors in Central Asia, such as Turkmenistan, Kyrgyzstan, Tajikistan and Uzbekistan. Kazakhstan has a shared history and common use of the Russian language with these countries, which make up a cultural connection between them. Kazakhstan also inherited infrastructure, nuclear weapons, pipelines, military facilities, economic interdependency with Russia and the Baikonur Cosmodrome. These large investments, weapons and structures built in the Soviet era could both be assets or liabilities for foreign policy. Kazakhstan chose to dismantle their nuclear arsenal in the 1990s after talks with the United States and Russia, which will be discussed more below (Olcott 1996, 70-71). Baikonur Cosmodrome represents a special case for Kazakhstan foreign policy since both Kazakhstan and Russia claimed ownership to the site in the early 1990s (Olcott 1996, 71 -73). Russia is therefore currently dependent on working with Kazakhstan to effectively run its space program. The lease agreement from 1994 was extended to 2050 in 2004 (RIA Novosti 2010a). This arrangement is important for Russia since Baikonur is the main site it can use for space launch until the Vostochny Cosmodrome is fully operational from 2020 (Vzgliad Delovaia Gazeta 2012).

Results (Russian) 1:

Казахстан и Президент Нурсултан Назарбаев был колеблющимся, чтобы объявить независимость от Советского Союза, был последним из республик покинуть союз 16 декабря 1991 года (Olcott 1996, 4). Это нежелание быть независимыми понятно, когда рассматривать с учетом уникальных, но ситуация также уязвимых внешней политики Республики Казахстан в то время. Положение внешней политики Казахстана является менее уязвимыми в 2012 году, чем это было в начале 90-х годов. Географически Казахстан расположен в Центральной Азии и границ России, Китая, Узбекистана, Кыргызстана и Туркменистана. Она также имеет доступ к Каспийскому морю. Страны большой земли масса делает его девятая по величине страна в мире с границы протяженностью свыше 12 000 км (Агентство Республики Казахстан по statistike 2012, 4). Эти границы восходят к 40 Конституции СССР 1936 и в целом были приняты после распада Советского Союза (Sorbello 2011, 34). Казахстан с момента ее независимости подписаны несколько пограничных договоров со своими соседями, чтобы уточнить свои границы и урегулирования споров (Голунов и Макдермотт 2005). Казахстан был спор с Китаем относительно их общей границы, но стороны пришли к окончательному соглашению в 1998 году после предыдущих соглашений в 1994 и 1997 годах (Гуанчэн 2003, 118). С только 16.67 миллионов жителей страны является малонаселенной и основном пустыне. Это означает, что Казахстан имеет проблемы безопасности о том, как эффективно управлять, защищать и контролировать его протяженные сухопутные границы. Граница с Россией является длинная непрерывная международной сухопутной границы в мире. Он не имеет естественных границ. Казахстана и России длинные открытые границы означает, что обе страны связаны друг с другом с точки зрения безопасности (Torjesen 2009, 8). Безопасности Казахстана не защищал военными средствами против мощных соседей, Россия и Китай, поэтому ей приходится полагаться на создание союзов, политических отношений и экономического взаимодействия (Касенов 1995, 263-264). Разделяя границы с великими державами, Россия и Китай, Казахстану необходимо учитывать их интересы при проведении внешней политики.Главной особенностью географии и иностранных политический ландшафт Казахстана является выхода к морю страны. Это может иметь ограничение основных вариантов внешней политики страны (Идан и Шаффер 2011, 263-264). Это означает, что торговля Казахстана, импорта и экспорта имеет для транзитных наименее одной из соседних стран для товаров на мировом рынке. Во внешней политике термины, эта ситуация требует, что Казахстану необходимо поддерживать хорошие отношения со своими соседями, чтобы держать границы открыты для торговли, особенно в том, чтобы иметь возможность экспорта нефти и газа по трубопроводам транзита. Демографический состав страны усложняет ситуацию. Перепись 2009 претензий, что казахи являются большинство с 63,1 процента и русское меньшинство составляет около 23,7% (агентство по статистике Республики Казахстан 2011, 20). Русское меньшинство сосредоточены в Северном Казахстане российской границы и в крупных городах. Сразу же после независимости казахской элиты опасается, что этот русского меньшинства будет выйти и присоединиться к Российской Федерации. Российского государства взял на себя роль как защитник россиян, проживающих в бывшем Советском Союзе делает эту ситуацию еще более проблематичным для Казахстана (Olcott 1996, 58). Страх перед отделением вероятно сегодня ниже, чем в начале 90-х годов, но по-прежнему остается угроза. Эта демографическая ситуация требует от правительства Республики Казахстан держать содержание этих двух крупных этнических групп и сохранить хорошие отношения с Россией для обеспечения единства страны. Наследие со времен Советского Союза связей Казахстана к России и ее соседей в Центральной Азии, таких как Туркменистан, Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан. Казахстан имеет общей истории и общего использования русского языка с этими странами, которые составляют культурные связи между ними. Казахстан также унаследовал инфраструктуры, ядерное оружие, трубопроводов, военных объектов, экономической взаимозависимости с Россией и космодром "Байконур". Эти крупные инвестиции, оружие и сооружений, построенных в советское время может быть активы или обязательства для внешней политики. Казахстан выбрал демонтировать их ядерного арсенала в 1990 году после переговоров с Соединенными Штатами и Россией, который будет обсуждаться более ниже (Olcott 1996, 70-71). Космодром «Байконур» представляет собой особый случай для казахстанской внешней политики, так как Казахстан и Россия заявили права собственности на сайт в начале 90-х годов (Olcott 1996, 71 -73). Россия зависит таким образом в настоящее время работает с Казахстаном для эффективного выполнения своей космической программы. Договор аренды с 1994 года был продлен до 2050 в 2004 году (РИА Новости 2010a). Это соглашение имеет важное значение для России, поскольку Байконур является основной сайт, который он может использовать для космических запусков, до тех пор, пока Восточный космодром функционирует в полном объеме с 2020 (взгляд деловая газета 2012).

Results (Russian) 3:

Казахстан и Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева был нерешительным объявить независимость от Советского Союза, и в республиках, с тем чтобы выйти из союза по декабрь 16-е 1991 года (персональная страница 1996 года, 4). Это нежелание быть независимым, вполне понятна если рассматривать в свете уникальный, но и уязвимых внешней политики ситуацию в Казахстане в настоящее время.