Again focusing on the informal, as

Again focusing on the informal, as opposed to formal, authority in organizations, which flows from bottom to top, Elmore (1982) argues that analysts and policymakers need to understand clearly " . . . where in the complex network or organizational relationships certain tasks should be performed, what resources are necessary for their performance, and whether the performance of the task has some tangible effect on the problem that the policy is designed to solve." He calls this approach "backward mapping."

Since policymakers do not control the organizational, political, and technological processes that affect implementation, and since " . . . most of what happens in the implementation process cannot be explained by the intentions and directions of policymakers," Elmore recommends that we begin not at the top of the process, as in forward mapping, but at the bottom, i.e., ". . .the last possible stage, the point at which administrative actions intersect private choices."

Results (Vietnamese) 1:

Một lần nữa tập trung vào không chính thức, như trái ngược với chính thức, thẩm quyền trong tổ chức, chảy từ dưới đầu, Elmore (1982) lập luận rằng các nhà phân tích và hoạch định chính sách cần phải hiểu rõ ràng "... nơi mà trong mạng lưới phức tạp hoặc mối quan hệ tổ chức công việc nhất định phải được thực hiện, nguồn lực những gì là cần thiết cho hiệu suất của họ, và cho dù việc thực hiện các nhiệm vụ có một số tác dụng hữu hình vào vấn đề chính sách là thiết kế để giải quyết." Ông gọi là cách tiếp cận này "lạc hậu ánh xạ."Kể từ khi hoạch định chính sách không kiểm soát các quá trình tổ chức, chính trị và công nghệ mà ảnh hưởng đến việc thực hiện, và kể từ "... nhất của những gì sẽ xảy ra trong quá trình thực hiện không thể được giải thích bởi các ý định và hướng dẫn của hoạch định chính sách," Elmore khuyến cáo mà chúng tôi bắt đầu không phải ở đầu của quá trình, cũng như ở bản đồ phía trước, nhưng ở phía dưới, ví dụ, "vợ anh ta cuối cùng có thể giai đoạn, thời điểm mà tại đó hoạt động hành chính giao nhau lựa chọn riêng."

Results (Vietnamese) 2:

Một lần nữa tập trung vào chính thức, như trái ngược với hình thức, thẩm quyền trong các tổ chức, chảy từ dưới lên trên, Elmore (1982) lập luận rằng các nhà phân tích và hoạch định chính sách cần phải hiểu rõ "... Đâu trong mạng lưới phức tạp hoặc các mối quan hệ tổ chức nhiệm vụ nhất định nên được thực hiện, những nguồn lực cần thiết cho hoạt động của họ, và liệu việc thực hiện các nhiệm vụ có một số tác dụng hữu hình về vấn đề mà chính sách này được thiết kế để giải quyết. " Ông gọi phương pháp này "lập bản đồ lạc hậu."

Kể từ khi hoạch định chính sách không kiểm soát các quy trình tổ chức, chính trị, và công nghệ có ảnh hưởng đến việc thực hiện, và từ "... Hầu hết những gì xảy ra trong quá trình thực hiện không thể được giải thích bởi những ý định và hướng hoạch định chính sách "Elmore khuyến cáo rằng chúng tôi bắt đầu không phải ở phía trên cùng của quá trình này, như trong bản đồ về phía trước, nhưng ở phía dưới, tức là,".. .the giai đoạn có thể cuối cùng, điểm mà tại đó hành vi hành chính giao nhau lựa chọn cá nhân. "