The Water Quality Act of 1965 (WQA)

The Water Quality Act of 1965 (WQA) was the first major statutory attempt to address the nation’s growing water quality problems. The Act proved to be a weak basis for enforcement authority, but did yield one major improvement: the development of ambient water quality standards. States were called upon to set their own standards and given flexibility to determine how standards would be met. The Act’s major weakness was that it gave no concrete authority to force effluent reductions by specific polluters.5 It was relatively straightforward to determine if ambient standards were being violated, but much more difficult to determine who was at fault.6
At the same time, however, economists were proposing effluent taxes as a policy that could both generate incentives to meet ambient quality targets and minimize the costs of doing so.7 Moreover, proponents of effluent fees received a receptive hearing in the political arena. The Environmental Pollution Panel of the President’s Science Advisory Committee recommended in 1965 “that careful study be given to tax-like systems in which all polluters would be subject to ‘effluent charges’ in proportion to their contribution to pollution .... Effluent charges have enhanced effects because individual polluters always have a prospect of financial gain from further reductions in their contribution to pollution.”8 In 1969, William Proxmire in the Senate and, in 1971, Lee Hamilton in the House introduced identical pieces of legislation calling for a national effluent charge.9 Ultimately, these efforts went nowhere. But they indicate that 30 years ago the effluent tax concept was considered to be a serious policy alternative.

Results (Vietnamese) 1:

Đạo luật chất lượng nước năm 1965 (WQA) là nỗ lực theo luật định lớn đầu tiên để giải quyết vấn đề chất lượng nước đang phát triển của quốc gia. Các hành động được chứng minh là một cơ sở yếu cho cơ quan thực thi pháp luật, nhưng đã mang lại một cải tiến chính: sự phát triển của tiêu chuẩn chất lượng nước môi trường xung quanh. Tiểu bang được kêu gọi để thiết lập tiêu chuẩn riêng của họ và cung cấp tính linh hoạt để xác định như thế nào tiêu chuẩn sẽ được đáp ứng. Điểm yếu chính của đạo luật là rằng nó đã không có cơ quan cụ thể để buộc thải giảm bởi polluters.5 cụ thể nó đã được tương đối dễ dàng để xác định nếu các tiêu chuẩn môi trường xung quanh đã bị xâm phạm, nhưng khó khăn hơn để xác định những người đã tại fault.6Cùng lúc đó, Tuy nhiên, nhà kinh tế đề nghị thải thuế như một chính sách rằng cả hai có thể tạo ra các ưu đãi để đáp ứng mục tiêu chất lượng môi trường xung quanh và giảm thiểu chi phí làm so.7 hơn nữa, những người ủng hộ của thải phí nhận được một buổi điều trần tiếp nhận vào chính trường. Bảng điều khiển ô nhiễm môi trường của chủ tịch Ủy ban tư vấn khoa học đề nghị trong 1965 "mà nghiên cứu cẩn thận được trao cho hệ thống thuế như trong đó gây ô nhiễm tất cả sẽ là chịu 'thải phí' theo tỷ lệ đóng góp của họ để ô nhiễm... Phun ra chi phí đã tăng cường tác dụng vì gây ô nhiễm cá nhân luôn luôn có một khách hàng tiềm năng của các lợi ích tài chính từ cắt giảm hơn nữa trong đóng góp của họ để ô nhiễm."8 năm 1969, William Proxmire tại Thượng viện, và vào năm 1971, Lee Hamilton trong nhà đã giới thiệu chiếc giống hệt nhau của pháp luật kêu gọi một charge.9 thải quốc gia cuối cùng, những nỗ lực này đã đi hư không. Nhưng họ chỉ ra rằng 30 năm trước đây khái niệm thải thuế được coi là một thay thế nghiêm trọng chính sách.