IntroductionTeachers and school lea

Introduction




Teachers and school leaders are being challenged to transform educational outcomes, often under difficult conditions. They are being asked to equip students with the competencies they need to become active citizens and workers in the 21st century. They need to personalize learning experiences to ensure that every student has a chance to succeed and  to deal with increasing cultural diversity in their classrooms and differences in learning styles. They also need to keep up with innovations in curricula, pedagogy and the development of digital resources.

The challenge is to equip all teachers, and not just some, for effective learning in the 21st century. This will require rethinking of many aspects, including: how to optimize the pool of individuals from which teacher candidates are drawn; recruiting systems and the ways in which staff are selected; the kind of initial education recruits obtain before they start their job and how they are monitored and inducted into their service and the continuing education and support they get; how their compensation is structured; and how the performance of struggling teachers is improved and the best performing teachers are given opportunities to acquire more status and responsibility.

In many high-performing education systems teachers do not only have a central role to play in improving educational outcomes, they are also at the centre of the improvement efforts themselves. In these systems it is not that top-down reforms are ordering teachers to change, but that teachers embrace and lead reform, taking responsibility as professionals. Also, in almost every country surveyed by OECD’s Teaching and Learning International Survey (TALIS)1, the large majority of teachers report that they are satisfied with their jobs and consider that they make a real difference in education. They also make significant investments in their professional development, both in terms of their time and often also in terms of money, an investment that goes hand-in-hand with teachers’ reporting that they use a wider repertoire of pedagogic strategies in the classroom.

The International Summit on the Teaching Profession brings together education ministers, union leaders and other teacher leaders from high-performing and rapidly improving education systems2 to review how best to improve teacher quality and the quality of teaching and learning. This background report, taking up the four themes of the summit in turn, presents available evidence about what can make teacher-oriented reforms effective, and highlights selected examples of reforms that have produced specific results, show promise or illustrate imaginative ways of implementing change. Of the four themes of the summit, the first three look at system features that shape particular aspects of teachers’ professional careers. The fourth theme looks at process, and considers what can make reform effective. Specifically, the report considers:

• How teachers are recruited into the profession and trained initially. In face of widespread shortages that, in many countries, will soon grow as large cohorts retire, intelligent incentive structures are needed to attract qualified graduates into the teaching force. Pay levels can be part of this equation. However, countries that have succeeded in making teaching an attractive profession have often done so not just through pay, but by raising the status of teaching, offering real career prospects, and giving teachers responsibility as professionals and leaders of reform. This requires teacher education that helps teachers to become innovators and researchers in education, not just deliverers of the curriculum.
©5OECD2011

Building a High-Quality Teaching Profession: Lessons from Around the World


Introduction



• How teachers are developed in service and supported. Surveys show large variations across and within countries in the extent of professional development. Not only the quantity but also the nature of this activity is critical. Often, the professional development of teachers is disjointed in one-off courses, while teachers in TALIS reported that the most effective development is through longer programs that upgrade their qualifications or involve collaborative research into improving teaching effectiveness. TALIS also shows that in expanding opportunities, teachers have often played a significant role in sharing the cost of development: those who did have tended to get more out of it, as did those who make development a collaborative activity, working together with colleagues to improve practices. A further issue related to supporting teachers in service is the extent to which their conditions of employment and their career prospects can be adapted to meet their needs and aspirations.

• How teachers are evaluated and compensated. Results from TALIS show that, at its best, appraisal and feedback is supportive in a way that is welcomed by teachers. It can also help lead to self-improvement and be part of efforts to involve teachers in improving schools. At present, most teachers do not feel that school leaders use appraisal to recognize good performance, which suggests that a key component of appraisal is appropriate training for those conducting the appraisals. A connected issue, which also requires sensitive handling, is the criteria used to link rewards with performance. Whatever system is used must be fair, based on multiple measures, and transparently applied in ways that involve the teaching profession.

• How teachers are engaged in reform. Fundamental changes to the status quo can cause uncertainties that trigger resistance from stakeholders; and without the active and willing engagement of teachers, most educational reforms fail. The chances for success in reform can improve through effective consultation, a willingness to compromise and, above all, through the involvement of teachers in the planning and implementation of reform. In moving beyond consultation to involvement, the reform process becomes oriented towards transforming schools into learning organizations, with teaching professionals in the lead.

While it is meaningful for the Summit to structure the discussion into the above four themes, the chapters in this background report should not be considered in isolation. In fact, their interdependence is key to understanding the nature of the policy and implementation challenges. For example, simply raising entrance standards for teachers will choke off the supply of teachers unless compensation and working conditions are aligned. Raising pay and changing working conditions alone will not automatically translate into improvements in teacher quality unless standards are raised. Teacher evaluation systems will have limited impact if they only relate to compensation but not professional development and career advancement. Giving teachers more autonomy can be counterproductive if the quality and education of the teachers are inadequate.

The background report was drafted by Andreas Schleicher, in consultation with the Summit co-sponsors, based on reports of the OECD Program for International Student Assessment (PISA)3 and the OECD Teaching and Learning International Survey (TALIS);4 OECD’s comparative policy review Teachers Matter;5 the reports of the ILO/UNESCO Committee of Experts on the Application of the Recommendations concerning Teaching Personnel; OECD’s annual data collection Education at a Glance; OECD’s report Strong Performers and Successful Reformers;6 OECD’s review of Evaluation and Assessment Frameworks for Improving School Outcomes;7 OECD’s study Evaluating and Rewarding the Quality of Teachers - International Practices;8

OECD’s report Making Reform Happen9 and the outcomes from the recent meeting of OECD Education Ministers in November 2010.

Results (Vietnamese) 1:

Giới thiệuGiáo viên và lãnh đạo trường học đang bị thách thức để chuyển đổi kết quả giáo dục, thường dưới điều kiện khó khăn. Họ đang được yêu cầu để trang cho sinh viên với năng lực họ cần để trở thành hoạt động công dân và công nhân trong thế kỷ 21. Họ cần để cá nhân hoá kinh nghiệm học tập để đảm bảo rằng mỗi học sinh có một cơ hội để thành công và để đối phó với sự gia tăng sự đa dạng văn hóa trong các lớp học và sự khác biệt trong cách học. Họ cũng cần phải theo kịp với sự đổi mới trong chương trình giảng dạy, sư phạm và phát triển nguồn lực kỹ thuật số.Thách thức là để trang cho tất cả các giáo viên, và không chỉ một số, cho hiệu quả học tập trong thế kỷ 21. Điều này sẽ yêu cầu xem xét lại trong nhiều khía cạnh, bao gồm: làm thế nào để tối ưu hóa các hồ bơi của cá nhân từ giáo viên mà ứng cử viên được rút ra; tuyển dụng hệ thống và những cách mà trong đó nhân viên được lựa chọn; Các loại tuyển dụng ban đầu giáo dục có được trước khi họ bắt đầu công việc của họ và làm thế nào họ đang theo dõi và giới thiệu vào dịch vụ của họ và giáo dục thường xuyên và hỗ trợ họ nhận được; làm thế nào bồi thường của họ cấu trúc; và làm thế nào cải thiện của các giáo viên đang gặp khó khăn và các hoạt động giáo viên tốt nhất được đưa ra cơ hội để có được thêm tình trạng và trách nhiệm.Trong nhiều biểu diễn cao hệ thống giáo dục giáo viên làm không chỉ có một vai trò trung tâm trong việc cải thiện giáo dục kết quả, chúng cũng là trung tâm của những nỗ lực cải thiện bản thân. Trong các hệ thống đó là không rằng cải cách trên xuống đặt hàng các giáo viên để thay đổi, nhưng giáo viên mà ôm hôn và dẫn cải cách, chịu trách nhiệm như các chuyên gia. Ngoài ra, trong gần như mọi quốc gia được khảo sát bởi của OECD giảng dạy và học tập quốc tế cuộc khảo sát (TALIS) 1, phần lớn các giáo viên báo cáo rằng họ đang hài lòng với công việc của họ và xem xét rằng họ làm cho một sự khác biệt thực sự trong giáo dục. Họ cũng làm cho khoản đầu tư lớn trong phát triển chuyên nghiệp của họ, cả về thời gian của họ và thường cũng trong điều khoản của tiền, một sự đầu tư mà đi tay trong tay với giáo viên báo cáo rằng họ sử dụng một tiết mục rộng lớn hơn của sư phạm chiến lược trong lớp học.Hội nghị thượng đỉnh quốc tế vào giảng dạy nghề tập hợp bộ trưởng giáo dục, nhà lãnh đạo Liên minh và các nhà lãnh đạo giáo viên từ hiệu suất cao và nhanh chóng cải thiện giáo dục systems2 để xem xét như thế nào tốt nhất để cải thiện giáo viên chất lượng và chất lượng giảng dạy và học tập. Báo cáo nền này, chiếm bốn chủ đề của hội nghị thượng đỉnh lần lượt, trình bày các bằng chứng sẵn có về những gì có thể làm cho giáo viên theo định hướng cải cách hiệu quả, và các ví dụ được chọn của cải cách đã sản xuất các kết quả cụ thể làm nổi bật, Hiển thị lời hứa hoặc minh họa cách trí tưởng tượng của việc thực hiện thay đổi. Của bốn chủ đề của hội nghị thượng đỉnh, ba chiếc đầu tiên nhìn vào hệ thống các tính năng hình thành các khía cạnh cụ thể của giáo viên tuyển dụng chuyên nghiệp. Chủ đề thứ tư nhìn vào quá trình, và sẽ xem xét những gì có thể làm cho cải cách hiệu quả. Cụ thể, báo cáo sẽ xem xét:• Làm thế nào giáo viên được tuyển dụng vào nghề và đào tạo ban đầu. Trong khuôn mặt thiếu hụt phổ biến rộng rãi rằng, ở nhiều nước, sẽ sớm phát triển như lớn cohorts nghỉ hưu, cấu trúc khuyến khích thông minh là cần thiết để thu hút sinh viên tốt nghiệp đủ điều kiện vào lực lượng giảng dạy. Cấp độ trả tiền có thể là một phần của phương trình này. Tuy nhiên, quốc gia đã thành công trong việc giảng dạy một nghề nghiệp hấp dẫn thường đã làm như vậy không chỉ thông qua trả tiền, nhưng bằng cách tăng tình trạng của giảng dạy, cung cấp cho khách hàng tiềm năng thực sự nghiệp, và đem lại cho giáo viên chịu trách nhiệm như các chuyên gia và nhà lãnh đạo cải cách. Điều này đòi hỏi giáo dục giáo viên giúp các giáo viên trở nên sáng tạo và các nhà nghiên cứu trong giáo dục, không chỉ deliverers của chương trình giảng dạy.© 5OECD2011 Xây dựng một nghề nghiệp giảng dạy chất lượng cao: bài học từ toàn thế giới Giới thiệu• Làm thế nào giáo viên đang phát triển trong dịch vụ và hỗ trợ. Khảo sát ý kiến Hiển thị lớn các biến thể trên và trong nước ở mức độ phát triển chuyên môn. Không chỉ là số lượng mà còn là bản chất của hoạt động này là rất quan trọng. Thông thường, sự phát triển chuyên nghiệp của giáo viên rời rạc trong off khóa học, trong khi các giáo viên trong TALIS báo cáo rằng sự phát triển hiệu quả nhất là thông qua chương trình còn nâng cấp các trình độ của họ hoặc liên quan đến hợp tác nghiên cứu vào việc cải thiện hiệu quả giảng dạy. TALIS cũng cho thấy rằng trong việc mở rộng cơ hội, giáo viên đã thường đóng một vai trò quan trọng trong việc chia sẻ chi phí phát triển: những người đã có xu hướng nhận được nhiều ra khỏi nó, như đã làm những người thực hiện phát triển hoạt động hợp tác, làm việc cùng với các đồng nghiệp để cải thiện thực hành. Một vấn đề hơn nữa liên quan đến hỗ trợ giáo viên trong dịch vụ là mức độ mà các điều kiện của việc làm và triển vọng nghề nghiệp của họ có thể được điều chỉnh để đáp ứng nhu cầu và nguyện vọng của họ. • Làm thế nào giáo viên được đánh giá và bồi thường. Các kết quả từ TALIS Hiển thị rằng, lúc tốt nhất của mình, thẩm định và thông tin phản hồi là hỗ trợ trong một cách mà được hoan nghênh bởi các giáo viên. Nó cũng có thể giúp dẫn đến tự cải thiện và là một phần của nỗ lực để liên quan đến các giáo viên trong việc cải thiện các trường học. Hiện nay, hầu hết các giáo viên không cảm thấy rằng nhà lãnh đạo trường sử dụng thẩm định để nhận ra hiệu suất tốt, mà cho thấy rằng một thành phần quan trọng của thẩm định các đào tạo phù hợp cho những người tiến hành đánh giá các. Một vấn đề kết nối, cũng yêu cầu nhạy cảm xử lý, là các tiêu chuẩn được sử dụng để liên kết các phần thưởng với hiệu suất. Bất kỳ hệ thống được sử dụng phải được công bằng, dựa trên nhiều biện pháp, và minh bạch được áp dụng theo cách có liên quan đến nghề nghiệp giảng dạy. • Làm thế nào giáo viên được tham gia vào các cải cách. Các thay đổi cơ bản đến hiện trạng có thể gây ra sự không chắc chắn mà kích hoạt sự kháng cự từ bên liên quan; và nếu không có sự tham gia hoạt động và sẵn sàng của giáo viên, đặt giáo dục cải cách không thành công. Cơ hội để thành công trong cải cách có thể cải thiện thông qua tham vấn có hiệu quả, một sự sẵn lòng để thỏa hiệp, và trên tất cả, thông qua sự tham gia của giáo viên trong việc lập kế hoạch và thực hiện cải cách. Trong việc di chuyển vượt ra ngoài tham khảo ý kiến với sự tham gia, quá trình cải cách trở thành định hướng theo hướng chuyển đổi trường học vào học tổ chức, với giảng dạy các chuyên gia dẫn đầu. Trong khi nó có ý nghĩa cho hội nghị thượng đỉnh để cấu trúc các cuộc thảo luận vào bốn chủ đề ở trên, các chương trong báo cáo nền này không nên được xem trong sự cô lập. Trong thực tế, phụ thuộc lẫn nhau của họ là chìa khóa để hiểu biết về bản chất của những thách thức chính sách và thực hiện. Ví dụ, chỉ đơn giản là nâng cao lối vào tiêu chuẩn cho giáo viên sẽ choke off cung cấp giáo viên trừ khi điều kiện làm việc và bồi thường được liên kết. Nâng cao trả tiền và thay đổi điều kiện làm việc một mình sẽ không tự động dịch vào các cải tiến chất lượng giáo viên trừ khi tiêu chuẩn được nêu ra. Giáo viên đánh giá hệ thống sẽ có hạn chế tác động nếu họ chỉ liên quan đến bồi thường nhưng không chuyên nghiệp phát triển và phát triển sự nghiệp. Cho giáo viên quyền tự chủ hơn có thể được phản tác dụng nếu chất lượng và giáo dục của các giáo viên là không đủ.Báo cáo nền được soạn thảo bởi Andreas Schleicher, tham khảo ý kiến với các hội nghị thượng đỉnh đồng tài trợ, dựa trên các báo cáo của OECD chương trình đánh giá sinh viên quốc tế (PISA) 3 và OECD giảng dạy và học tập quốc tế cuộc khảo sát (TALIS); 4 của OECD so sánh chính sách xem xét vấn đề giáo viên; 5 báo cáo của Ủy ban chuyên gia ILO/UNESCO về việc áp dụng các khuyến nghị liên quan đến nhân viên giảng dạy; Thu thập dữ liệu của OECD hàng năm giáo dục trong nháy mắt; Báo cáo của OECD mạnh biểu diễn và những nhà cải cách thành công; 6 Xem lại của OECD đánh giá và khuôn khổ đánh giá cho việc cải thiện kết quả học; 7 của OECD nghiên cứu đánh giá và khen thưởng chất lượng của giáo viên - quốc tế thực tiễn; 8Báo cáo của OECD thực hiện cải cách Happen9 và kết quả từ cuộc họp gần đây của bộ trưởng giáo dục OECD vào tháng 11 năm 2010.